Общие правила назначения страховой пенсии по старости в 2022 году
По достижении 55 лет выйти на страховую пенсию по старости в 2022 г. могут, в частности, мужчины, ставшие инвалидами вследствие военной травмы или работавшие водителями автобусов, а также педагоги и врачи при наличии необходимого стажа и величины ИПК не ниже 23,4.
По общему правилу страховая пенсия по старости назначается, если соблюдены приведенные ниже условия ее назначения.
- 1. Наличие страхового стажа соответствующей продолжительности: не менее 13 лет в 2022 г. — ч. 2 ст. 8, ч. 2 ст. 35 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; Приложение 3 к Закону N 400-ФЗ).
- 2. Наличие определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК, так называемые пенсионные баллы): в 2022 г. — не ниже 23,4 — ч. 3 ст. 8, ч. 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ).
- 3. Достижение установленного пенсионного возраста. Так в 2022 г. выйти на пенсию могут следующие граждане — ч. 1, 1.1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ; Приложения 5, 6 к Закону N 400-ФЗ; ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ):
• мужчины и женщины, не относящиеся к госслужащим, которым во II полугодии 2020 г. исполнилось соответственно 60 и 55 лет;
• госслужащие: мужчины и женщины, которым в 2020 г. исполнилось соответственно 60 и 55 лет.
Указанным категориям лиц пенсия может быть назначена в 2022 г. по достижении возраста: для первых — 61,5 и 56,5 лет, для вторых — 62 и 57 лет (соответственно мужчины и женщины).
Также лицам, в том числе госслужащим, достигшим возраста 60 или 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) и имеющим страховой стаж соответственно не менее 42 или 37 лет, пенсия может назначаться на 24 месяца раньше достижения установленного пенсионного возраста. Это дает возможность при наличии соответствующей величины страхового стажа выйти на пенсию в 2022 г. по достижении 61 и 56 лет (для мужчин и женщин) — ч. 1.2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ. Указанные выше положения не позволяют в 2022 г. выйти на пенсию в 55 лет.
Вместе с тем за гражданами, достигшими пенсионного возраста до 01.01.2019, но не обратившимися за назначением пенсии либо не реализовавшими право на ее назначение в связи с несоблюдением двух других условий, сохраняется право на ее назначение без учета повышения пенсионного возраста. В таком случае продолжительность страхового стажа и величина ИПК определяются на день достижения установленного до 01.01.2019 пенсионного возраста — ст. 8, ч. 2, 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ; Приложения 3, 5 к Закону N 400-ФЗ; ч. 2 ст. 10 Закона N 350-ФЗ.
Работнику, уволенному, в частности, в связи с ликвидацией организации, при его согласии может быть назначена пенсия досрочно (по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для его трудоустройства) — на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочной), но не ранее чем за 2 года до наступления такого возраста. По достижении лицом этого возраста и при соблюдении условий назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочной) ему назначается страховая пенсия по старости в беззаявительном порядке — п. 2 ст. 32 Закона от 19.04.1991 N 1032-1; ч. 6.3 ст. 22 Закона N 400-ФЗ.
Назначение пенсии при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ
Отдельным категориям граждан досрочная страховая пенсия по старости назначается при наличии в 2022 г. величины ИПК не ниже 23,4 и определенного стажа на соответствующих видах работ. В частности, она назначается мужчинам, достигшим 55 лет, которые — п. п. 2, 10, 14, 17 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ:
• проработали не менее 12,5 лет на работах с тяжелыми условиями труда или на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации и имеют страховой стаж не менее 25 лет;
• проработали не менее 20 лет в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах и имеют страховой стаж не менее 25 лет;
• были заняты не менее 15 лет на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Также некоторым категориям граждан страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста при наличии в 2022 г. величины ИПК не ниже 23,4 и определенного стажа на соответствующих видах работ. К таким лицам, в частности, относятся (п. п. 13, 19 — 21 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ):
• мужчины и женщины, проработавшие соответственно не менее 25 и 20 лет в летном составе гражданской авиации;
• педагоги, отработавшие в организациях для детей не менее 25 лет;
• лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах;
• творческие работники сцены в театрах или театрально-зрелищных организациях, имеющие стаж не менее 15 — 30 лет (в зависимости от характера творческой деятельности).
Вместе с тем трем последним категориям граждан пенсия может быть назначена не ранее чем через определенный период времени (срок) после выработки необходимого стажа. Данный срок в 2022 г. составляет 48 месяцев. Однако, если такие лица в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобрели необходимый стаж, пенсия им может быть назначена за полгода до истечения установленного срока. Также творческим работникам при наличии необходимого стажа работы пенсия может быть назначена в зависимости от достижения определенного возраста. Так, если они достигли во II полугодии 2020 г. возраста 50 — 55 лет, пенсия им могла быть назначена в I полугодии 2022 г. — п. п. 19 — 21 ч. 1, ч. 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; Приложения 6, 7 к Закону N 400-ФЗ; ч. 3 ст. 10 Закона N 350-ФЗ.
По общему правилу установленные периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии и имевшие место после 01.01.2013, возможно зачесть в страховой стаж при условии уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов в ПФР по дополнительному тарифу. Уплата таких взносов, в свою очередь, обусловлена идентификацией вредных (опасных) условий труда на конкретном рабочем месте в результате проведения специальной оценки условий труда — ч. 6 ст. 30, ч. 8 ст. 35 Закона N 400-ФЗ; Постановление Конституционного Суда РФ от 04.10.2022 N 40-П.
Действующим законодательством не предусмотрена возможность идентификации вредных (опасных) условий труда по результатам такой оценки для лиц, занятых на работах с осужденными в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (в том числе медицинских работников), что, однако, не должно служить основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в их страховой стаж — п. 17 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; ст. ст. 12, 13 Закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ; п. п. 1, 4 Постановления Конституционного Суда РФ N 40-П.
Назначение пенсии в зависимости от семейного положения и состояния здоровья
Отдельным категориям граждан досрочная страховая пенсия по старости назначается при наличии в 2022 г. величины ИПК не ниже 23,4 в зависимости от их семейного положения и состояния здоровья. В частности, она назначается следующим гражданам (п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ):
• одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста восьми лет: в частности, мужчинам, достигшим 55 лет и имеющим страховой стаж не менее 20 лет;
• мужчинам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, достигшим 55 лет и имеющим страховой стаж не менее 25 лет.
