Право на социальную доплату
Пенсионеры (в основном неработающие), зарегистрированные на присоединенной к Москве территории, при определенных условиях имеют право на региональную социальную доплату до размера городского социального стандарта или величины прожиточного минимума пенсионера в Москве.
Неработающие пенсионеры, получающие в г. Москве пенсию, пожизненное содержание или ежемесячное денежное содержание по инвалидности (пенсия), зарегистрированные на территориях Троицкого и Новомосковского административных округов г. Москвы, имеют право на региональную социальную доплату к пенсии.
По общему правилу доплата производится до размера городского социального стандарта или величины прожиточного минимума пенсионера в г. Москве — в зависимости от того, зарегистрирован ли пенсионер на указанных территориях по месту пребывания или по месту жительства, а также в зависимости от продолжительности регистрации по месту жительства в силу ч. 1, 5, 16, 17 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП; п. п. 2, 5(1), 30 Приложения 1, п. п. 1.2, 4.5 Приложения 2 к Постановлению Правительства Москвы N 1268-ПП.
В 2023 г. в г. Москве величина городского социального стандарта составляет 23 313 руб., а размер прожиточного минимума для пенсионеров, в том числе в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии, — 16 257 руб. — абз. 4, 5 п. 3 ст. 4 Закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства Москвы от 20.12.2022 N 2909-ПП; п. 3 Постановления Правительства Москвы от 16.12.2022 N 2885-ПП.
Отметим, что законодательством предусмотрена также возможность назначения социальной доплаты получающим пенсию детям до 18 лет либо не достигшим возраста 23 лет лицам, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения по основным образовательным программам, в случае если они по направлению государственной службы занятости временно трудоустроены в свободное от учебы время или участвуют в общественных работах — ч. 10 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства Москвы N 1268-ПП.
Условия назначения социальной доплаты неработающим «новым москвичам»
Доплата до размера городского социального стандарта может быть установлена гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства при соблюдении двух условий (п. п. 5(1), 30 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы N 1268-ПП):
• наличие 10-летнего периода регистрации по месту жительства в г. Москве в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к г. Москве территории);
• общая сумма материального обеспечения на дату назначения доплаты не достигает величины городского социального стандарта.
Получающие пенсию дети, не достигшие 18 лет и не имеющие в общей сложности 10-летнюю продолжительность регистрации в г. Москве по месту жительства, имеют право на указанную доплату, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины городского социального стандарта при следующих условиях — п. 5(1).2 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы N 1268-ПП:
• они зарегистрированы в г. Москве по месту жительства до истечения шести месяцев с даты рождения, если в период с даты такой регистрации до даты назначения пенсии в г. Москве регистрация не утрачивалась (за исключением случаев изменения места жительства в пределах территории г. Москвы, при этом перерыв в регистрации должен быть не более одного календарного месяца);
• их законный представитель на день обращения за доплатой зарегистрирован в г. Москве по месту жительства (продолжительность такой регистрации — не менее 10 лет);
• их умерший кормилец на день смерти был зарегистрирован в г. Москве по месту жительства и продолжительность такой регистрации — не менее 10 лет в общей сложности.
Десятилетний период регистрации определяется путем сложения всех периодов регистрации по месту жительства в г. Москве, имеющихся у вас на момент обращения (включая время проживания на присоединенных к городу территориях). То есть, если прежде вы были прописаны в районах, вошедших в состав «новой Москвы», а потом выехали, эти годы вам тоже посчитают.
Если будет установлено, что вы проживаете на соответствующих территориях менее 10 лет, доплата будет назначена только до прожиточного минимума пенсионера, установленного Правительством г. Москвы на соответствующий год. Такая же доплата устанавливается в случае регистрации на этих территориях по месту пребывания. Доплату до прожиточного минимума пенсионера могут также получить постоянно проживающие в г. Москве иностранные граждане и лица без гражданства. При этом величина материального обеспечения пенсионера не должна превышать размер прожиточного минимума пенсионера в г. Москве — п. 5(1).1 Приложения 1, п. 1.2 Приложения 2 к Постановлению Правительства Москвы N 1268-ПП.
Социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума пенсионера устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но в любом случае не ранее чем со дня возникновения права на доплату. Однако для назначения региональной социальной доплаты к пенсии до городского социального стандарта необходимо подать заявление — в общем случае исключительно в электронной форме с использованием Портала госуслуг г. Москвы. В Москве региональная социальная доплата назначается управлениями соцзащиты населения г. Москвы в соответствии с ч. 7 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ; п. п. 1.1 — 1.3, 3.6 Правил, утв. Постановлением Правительства Москвы N 1268-ПП; п. п. 4.1, 4.2, 6.1 Приложения 2 к Постановлению Правительства Москвы N 1268-ПП.
